Всё больше представителей молдавской политики, гражданского общества и, самое главное, населения страны осознают необходимость создания всеобщего народного антиолигархического фронта.

Совокупность средств достижения национального социально-политического консенсуса, как и форм его проявления не может не включать в себя обращения, коммюнике и даже широкомасштабные протесты с вовлечением всего общества, независимо от отличающихся политических предпочтений определенных его сегментов.

Пять парламентских и непарламентских оппозиционных партий подписали документ, адресованный национальной и международной общественности, а также Венецианской комиссии, в котором выражают свою позицию по отношению к манипуляционной инициативе антинародных молдавских правителей об изменении избирательной системы — спасительной находке для расхитителей миллиардов.

Согласие с данным документом может выразить любое политическое или общественное формирование.

Декларация
о национальном политическом консенсусе в поддержку сохранения пропорциональной избирательной системы

Мы, представители политических партий и гражданского общества,
понимая опасный характер попытки изменения избирательной системы, которое приведет к тяжким последствиям для репрезентативной демократии в Республике Молдова;
исходя из мнения избирателей, подавляющее большинство которых, согласно всем социологическим исследованиям, проявляют негативное политическое отношение к нынешним правителям, выступившим с инициативой об указанных изменениях;
учитывая принципиальную, публично выраженную позицию представителей диаспоры о неприемлемости одномандатной или смешанной избирательных систем;
осознавая опасность абсолютной олигархизации политической системы посредством предложенного изменения выборного законодательства и воцарения в Республике Молдова жестокой диктатуры путем абсолютной узурпации власти, выступаем с обращением к гражданам Республики Молдова — как тем, которые проживают в нашей стране, так и представляющим диаспору,— к Венецианской комиссии, партнерам по развитию, к международным организациям и представителям дипломатического корпуса, аккредитованным в Молдове, в котором заявляем, что мы, подписавшие эту Декларацию, настаиваим на незамедлительном отзыве из парламента страны проекта закона об изменении избирательной системы и требуем провести следующие парламентские выборы согласно нынешней пропорциональной системе — по партийным спискам.

Намерение изменить действующую избирательную систему посредством внедрения голосования по одномандатным округам является очевидной попыткой ликвидации оставшихся элементов репрезентативной демократии в нашей стране. Данная инициатива направлена не на что иное как на создание для главной из правящих партий — ДПМ — условий сохранения во власти путем фальсификаций и манипуляций после парламентских выборов 2018 года.

Якобы «демократические», а по сути — самоуправные измения выборного законодательства, проводимые правящим режимом с большими проблемами по части легитимности; оспоренные большинством граждан Республики Молдова, которые ратуют за сменяемость во власти оппозиционных политических сил, могут быть квалифицированы как прямая попытка маскировки узурпации власти.

В результате анализа инициативы о замене действующей пропорциональной системы по партийным спискам на мажоритарную систему выборов по одномандатным округам или на смешанную избирательную систему, принимая также во внимание аргументы, изложенные в Общей позиции (№749/2014) Европейской комиссии за демократию через право Совета Европы (Венецианской комиссии) и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ/ОБСЕ) относительно проекта закона об изменении выборного законодательства, опубликованной 24 марта 2014 г., был выявлен ряд угроз нанесения значительного ущерба базовым механизмам обеспечения политического плюрализма в Республике Молдова, которые в условиях захваченного государства и без того действуют с большими недостатками.

Среди наиболее важных рисков, возникающих в результате предложенных изменений, присутствуют следующие:

— создание условий избирательного неравенства, в которых будущий парламент может быть избран 10-20 % избирателей, принявших участие в голосовании, тогда как большинство граждан рискуют не быть представленными в законодательном органе;
— разрушение политической системы в результате ослабления роли политических партий и их программ национального развития;
— коррумпирование избирателей на уровне одномандатных округов;
— манипулирование мнением избирателей посредством использования так называемых независимых кандидатов, которые в будущем парламенте превратят свой мандат в предмет торга, опорочив таким образом волеизъявление народа;
— использование нынешней властью административных ресурсов на местном уровне для создания благоприятных условий для своих кандидатов в одномандатных округах;
— манипулирование и влияние на результаты голосования в одномандатных округах со стороны определенных бизнес-кругов, а также местных заинтересованных групп в пользу собственных кандидатов;
— использование шантажа со стороны силовых структур в отношении кандидатов от оппозиционных партий в одномандатных округах с целью их деморализации и принуждению к отказу от участия в выборах;
— возврат к практике императивного мандата, при которой народный избранник является инструментом в руках тех, кто контролирует политическую власть, а риск отзыва ограничивает независимость мандата депутата;
— самоуправное формирование одномандатных избирательных округов по критериям, обеспечивающим выгоду власти;
— значительное снижение роли диаспоры в выборном процессе в результате ограничения избирательного права сотен тысяч граждан Республики Молдова, находящихся за рубежом;
— отсутствие механизмов обеспечения избирательного права для избирателей, проживающих в левобережье Днестра, что по сути является исключением их из политической жизни Республики Молдова.
— нерепрезентативное представительство женщин в будущем парламенте.

В условиях, когда Республика Молдова проходит один из самых тяжелых периодов отступления от демократии за всю свою историю, когда институты государства захвачены, когда нынешние правители осуществляют тотальный контроль над СМИ, любое изменение избирательной системы несет в себе реальную угрозу извращения воли избирателей.

В отсутствие национального консенсуса, доверия между властью и обществом изменение избирательной системы может повлечь за собой тяжелые политические последствия и неизбежно приведет к дестабилизации ситуации в стране.

Исходя из вышеизложенного, мы, представители политических партий и гражданского общества, еще раз подтверждаем свою приверженность действующей пропорциональной избирательной системе, которая в нынешних условиях Республики Молдова является последней гарантией функционирования репрезентативной демократии. Только пропорциональная избирательная система может обеспечить справедливое представительство политической воли всех граждан Республики Молдова, выраженной на выборах, с предоставлением политическим партиям равных шансов конкурировать в рамках выборного процесса.

В качестве представителей политических партий и гражданского общества в случае неудовлетворения требования об отзыве проекта закона об изменении действующей избирательной системы и продолжения попыток подрыва существующей политической системы, мы организуем широкомасштабные акции по недопущению изменения нынешней избирательной системы».

***
Подписали:

Партия коммунистов Республики Молдова Владимир Воронин
Либерал-демократическая партия Молдовы Виорел Чиботару
Партия «Действие и солидарность» Майя Санду
Партия Платформа «Достоинство и правда» Андрей Нэстасе
Партия «Наша партия» Ренато Усатый