8 декабря – трагическая дата в российской истории. В этот день 1991 года главы трех советских республик Борис Ельцин (РСФСР), Леонид Кравчук (УССР), Станислав Шушкевич (БССР) собрались в гостинице охотничьей усадьбы Вискули на территории государственной резиденции в Беловежской Пуще и подписали соглашение о том, что «Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». Взамен предложили создать Содружество Независимых Государств. Через четыре дня – 12 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР одобрил все беловежские документы. А уже 26 декабря 1991 года Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию, в которой констатировалось прекращение существования Советского Союза как государства и субъекта международного права. Так 29 лет назад не стало Державы, с которой всегда считались все страны мира: враги — боялись, друзья — любили.

«Знайшлы дурнив!»

Авторы Беловежского соглашения все прошедшее с тех пор время объясняли и оправдывали свое решение. Так, Борис Ельцин, выступая 12 декабря 1991 года на памятной сессии Верховного Совета РСФСР, которую назвали «беловежской», уже тогда эмоционально отверг «обвинение в адрес подписавших Соглашение в том, что они якобы самовольно ликвидировали СССР». Свою невинность доказывал тем, что «Союз уже не способен играть позитивную роль по отношению к бывшим его членам. Мировое сообщество стало считать его банкротом. Внешэкономбанк заявил, что ему вообще нечем оплачивать любые расходы». Напомнил: «Декларации о суверенитетах 1990 года коренным образом изменили ситуацию. Практически был поставлен крест на унитарной модели Союза». Винил во всем Центр, где «начался многомесячный период подготовки Союзного договора, который часто шел с позиции силы. Один за другим начали появляться все новые проекты Договора. В них по сути дела протаскивалась все та же модель Союза с сильным центром. Принцип суверенности признавался лишь в качестве декоративного украшения, а на деле безжалостно растаптывался. Только в апреле в Ново-Огареве был сделан, наконец, шаг навстречу реальности. Но это произошло слишком поздно. За все время переговоров 8 республик из 15 уже отвернулись от Союза».

Подписанное Соглашение, как подчеркнул Борис Ельцин, «является базой для динамичного развития нового типа связей между суверенными государствами. Положен конец самому главному препятствию к этому — союзному центру, который оказался неспособным освободиться от традиций прежней системы, главная из которых — присвоенное право командовать народами, сковывать самостоятельность республик». Знал бы, где упал, говорят в народе, соломки постелил. Через два года политик, некогда призвавший «брать суверенитета столько, сколько проглотите», по тому же праву «командовать народами, сковывать самостоятельность республик» сам начал войну в Чечне. В 1996 году Президент России Борис Ельцин заявил, что сожалеет о подписании им Беловежского соглашения.

Станислав Шушкевич и поныне не жалеет о том, что пригласил в декабре 1991 года Бориса Ельцина и Леонида Кравчука в Беловежскую Пущу. Другое дело, куда и зачем потом все пошло. По его словам, он и белорусская делегация всего лишь хотели обсудить «возможность нерыночным методом, пока существует переходный процесс, получать энергетические ресурсы». «И когда Бурбулис во время встречи вдруг произнес слова о том, что СССР как геополитическая реальность прекращает свое существование, мы согласились с этим, — рассказал он в интервью журналистам. — Я сказал, что согласен это подписать, имел такое конституционное право, и Леонид Макарович был согласен, а раз Геннадий Бурбулис это предложил, то, значит, и Борис Ельцин тоже был «за». Это произошло 7 декабря 1991 года, а потом на эту ось все остальное нанизали. Мы и раньше внутренне очень хорошо понимали, что хотим настоящей независимости для наших республик, но никогда не оговаривали это между собой».

Леонид Кравчук, как и первый Президент России, позже сожалел о содеянном. В 2005 году он заявил: если бы знал, что будет происходить на Украине впоследствии, то скорее бы дал отрубить себе руку, чем подписать то Соглашение. В интервью автору этого материала Леонид Макарович рассказал о кулуарах Беловежья. Для него, как и для Шушкевича, были неожиданностью формулировки документа. «На встрече у каждого из нас были свои «домашние заготовки». У меня, например, они были написаны от руки. Геннадий Бурбулис тоже достал из кармана свои бумаги. Больше всего спорили по первому вопросу: Советский Союз как геополитическая система, как субъект международного права перестает существовать? Как бы то ни было, но у нас были сомнения. Колебались: может ограничиться декларацией и вернуться к союзному договору?» — размышлял первый президент Украины. По его словам, если бы новоогаревский процесс не зашел в тупик, принял конструктивный характер, то Беловежья, наверное, не было бы. «Там копья ломались вокруг того, что создавать: федерацию или конфедерацию? Скажем, я предлагал готовить вместо союзного договора конфедеративный. Меня в этом поддерживали Ельцин, Назарбаев. Если бы Горбачев и Лукьянов согласились, то все, возможно, пошло бы по-другому», — доказывал свою правоту Леонид Кравчук.

Раскрыл и секрет президентского многоцветья, враз вспыхнувшего на политическом небосклоне страны: «Руководство КПСС знало о нарастании антикоммунистических настроений, искало различные выходы. Например, начали формировать параллельные партии. Могу сказать, что был секретный протокол ЦК КПСС, который рекомендовал создавать и крепить в республиках президентскую власть. Предполагалось централизовать ее, а затем объединить страну с помощью президентов. Знайшлы дурнив! (Нашли дураков! – Авт.) Какой же человек, получив волею народа президентскую власть, откажется от нее и снова пойдет в Советский Союз!» Леонид Кравчук напрочь не согласен с тем, когда их встречу называют «сговором»? «Напомню, — подчеркнул первый президент Украины, — мы в Беловежской Пуще приняли соглашение, где четко записано: оно вступает в силу после ратификации парламентами. И если бы депутаты не ратифицировали этот документ, то наши подписи ничего бы не значили. Но все три парламента – и российский, и украинский, и белорусский утвердили соглашение. Причем без каких-либо поправок. Так что все по закону».

А что же парламенты?

Беловежское соглашение и подписанные вместе с ним документы были ратифицированы Верховным Советом РСФСР 12 декабря 1991 года, в связи с чем был расторгнут Союзный договор 1922 года. Из 250 депутатов против ратификации Беловежских соглашений проголосовали семь: С. Бабурин, Н. Павлов, В. Исаков, И. Константинов, С. Полозков, В. Балала, П. Лысов. Воздержались также семь. Против денонсации Союзного договора проголосовали трое: С. Бабурин, В. Исаков, П. Лысов. Воздержались по этому вопросу девять депутатов: В. Грачёв, Н. Павлов, С. Решульский, З. Ойкина, К. Руппель, В. Шуйков, В. Санаев, И. Шашвиашвили, А. Луговой.

Ряд парламентариев настаивали на том, что в соответствии с действовавшей (до декабря 1993 года) Конституцией РСФСР, для ратификации Беловежского соглашения необходимо созвать Съезд народных депутатов РСФСР — высший орган государственной власти. В апреле 1992 года Съезд народных депутатов трижды отказался рассматривать вопрос о ратификации соглашения и об исключении из текста Конституции РСФСР упоминание о Конституции и законах СССР. Именно это впоследствии станет одной из причин противостояния Съезда народных депутатов с Президентом России Борисом Ельциным и приведет к событиям октября 1993 года. Таким образом, несмотря на то, что СССР де-факто прекратил существование, Конституция СССР 1977 года де-юре, согласно ее статье 4, продолжала действовать на территории России до 25 декабря 1993 года, когда вступила в силу принятая на всенародном голосовании Конституция РФ. Помните: «да»-«да»-«нет»-«да»? Новый Основной закон окончательно превратил союзную республику РСФСР в независимое государство Россия (Российская Федерация).

В соответствии с решениями парламентов союзных республик Соглашение от 8 декабря 1991года «О создании Содружества Независимых Государств» вступило в силу для государств-участников:

Беларусь и Украина — с 10 декабря 1991 года;
Россия — с 12 декабря 1991 года;
Казахстан — с 23 декабря 1991 года;
Туркмения — с 26 декабря 1991 года;
Узбекистан — с 4 января 1992 года;
Армения — с 18 февраля 1992 года;
Киргизия — с 6 марта 1992 года;
Таджикистан — с 26 июня 1993 года;
Азербайджан — с 24 сентября 1993 года;
Грузия — с 3 декабря 1993 года;
Молдавия — с 8 апреля 1994 года.

15 марта 1996 года Государственная Дума усилиям фракции КПРФ приняла постановления «Об углублении интеграции народов, объединившихся в Союз ССР, об отмене Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года» и «О юридической силе референдума СССР от 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР». Его 3-й пункт гласил: «Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и государственным секретарём РСФСР Г. Э. Бурбулисом, и не утверждённое Съездом народных депутатов РСФСР — высшим органом государственной власти РСФСР, — не имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к прекращению существования Союза ССР».

Этим постановлением, а также постановлением № 156-II ГД Российская Федерация фактически денонсировала Беловежские соглашения и признала существование СССР. Тем самым Госдума выразила свою правовую позицию по отношению к Беловежским соглашениям как к противоправному антиконституционному акту, принятому с грубейшим нарушением Конституции РСФСР, норм международного права и действовавшего в то время законодательства. Таким образом, Государственная Дума своими действиями 24 года назад открыла путь для создания надлежащих правовых основ поэтапного воссоздания государственного единства народов, ранее объединявшихся в Союз ССР.

Над пропастью во лжи

Так воспринимают время, прошедшее после Беловежских соглашений, многие политики, ученые, журналисты, представители общественных и политических организаций в поисках корней «крупнейшей геополитической катастрофы века». Именно так назвал «крушение Советского Союза» президент России Владимир Путин в своем Послании российскому парламенту от 25 апреля 2005 года. «Для российского же народа оно стало настоящей драмой, — говорится в документе. — Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории. Эпидемия распада перекинулась на саму Россию».

Лидер фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов подписание Беловежских соглашений, подведших черту под существованием Советского Союза, считает катастрофой страшнее нападения гитлеровской Германии. Совершенное вопреки воле «двух третей граждан СССР, проголосовавших на референдуме за сохранение нашей общей Родины», оценивает «как национальное предательство невиданного масштаба». И видит в нем причины всех нынешних бед. Лидер КПРФ уверен: «Надо было арестовать Ельцина, всю эту тройку».

«При обсуждении в Верховном Совете РСФСР Беловежских соглашений я был в числе депутатов, проголосовавших против ратификации — за сохранение единого союзного государства, — объясняет свою позицию видный политический и государственный деятель России, депутат Государственной думы I, II и IV созывов, лидер политической партии Российский общенародный союз, доктор юридических наук, профессор Сергей Бабурин. — Люди, поставившие свои подписи под соглашением, совершили преступление против русского народа, ибо Советский Союз был естественно-исторической формой русской цивилизации в ХХ веке. Россия должна вернуть экономические и политические позиции на пространстве бывшего СССР и вновь стать геополитическим центром русского цивилизационного единства. Сегодня всем понятно: на наших границах воцарится спокойствие только в том случае, если Россия твердо объявит постсоветское пространство зоной своих национальных интересов, и будет последовательно не допускать туда инородные силы».

«Союз разрушило предательство элит и бездумные действия малообразованных политиков, — отметил в комментарии заместитель Председателя Партии Возрождения России Виктор Архипов. — Если говорить о Беловежском сговоре, то все знают, что оно нарушило Конституцию СССР. И вошло в противоречие с известным мартовским референдумом, где подавляющее большинство населения высказалось за сохранение СССР, а власть все переиначила по-своему. Депутаты-коммунисты несколько раз готовили и вносили соответствующие документы, требуя суда, но безуспешно. История и жизнь, думаю, со временем все расставит по своим местам».

Политолог, доктор философских наук Александр Ципко также согласен с тем, что в декабре 1991 года произошло величайшее преступление. «Собрались три человека, отменили страну, задним числом утвердили через парламент свое решение – это не просто нарушение Конституции, это переворот, — говорит он. — Последствия Беловежья еще до конца не осознаны. Усилиями Владимира Путина тенденции к распаду Российской Федерации заморожены, но не остановлены. Нередко говорят об СНГ как о прообразе нового государственного объединения, но при этом забывают, что Российская Держава возможна, когда три русских народа – великороссы, малороссы и белорусы живут вместе».

Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, член Общественной палаты РФ, кандидат исторических наук в беседе с автором этих строк подчеркнул, что Беловежская трагедия страны продемонстрировала некомпетентность и эгоизм правящей элиты, которая в жертву своим личным интересам принесла глобальные интересы государства. В тяжелой для страны ситуации, по его мнению, во власти оказались политики третьего уровня, не понимавшие ни исторических процессов, ни глобальных вызовов, ни роли государства. «Предопределен ли был распад СССР? – задался он вопросом. — На мой взгляд, предопределен был экономический кризис, поскольку у нас была крайне неэффективная экономическая система. Предопределен был распад социалистического лагеря, но СССР – нет. Государство, скрепленное мощными экономическими связями, прочной внутренней идентичностью населения, долгие годы развивалось в этих границах, и имело хорошие перспективы. Негативную роль сыграла смена элиты, которая произошла в середине 80-х годов. Но даже если СССР был и предречен на распад, то это вовсе не означает, что он должен был произойти так быстро и так драматично. При проведении грамотной политики можно было выстроить очень эффективную систему экономических связей, как это обеспечила Британская империя. В этом плане обнадеживают возникающие интеграционные программы, активные усилия России по сплочению русского мира».

Андрей Савельев, депутат Государственной Думы (2003 – 2007), доктор политических наук, руководитель международного фонда «Русский информационный центр» выпустил книгу «Как убивали СССР. Кто стал миллиардером». В ней документально показал, как при поддержке зарубежья был разрушен Советский Союз. «За короткий промежуток времени, 1991 – 1995 годы, — говорит автор, — в России возникли колоссальные капиталы, власть денег приобрела гипертрофированный характер. В этот период политическая власть в стране опиралась на новоявленных олигархов, ограбивших народ. Таковыми следует считать и крупных управленцев, контролирующих громадные имущественные комплексы, и президентов некоторых республик, как внутри России, так и Содружества. Многие из них поименно названы в книге. Именно они все эти годы проводят политику разъединения наших народов, блокируют любые серьезные шаги к интеграции. Их стратегическая цель, с одной стороны, заполучить в свою собственность природные ресурсы нашей страны, а с другой — не дать России возможности возродиться как целостному, мощному государству…»

Павел АНОХИН
Источник: по материалам kprf.ru