Этой осенью в Молдове состоятся парламентские выборы. И уже сейчас очевидно, что предвыборная кампания, которая еще официально не стартовала, будет носить явно геополитический характер.

Проевропейская власть во главе с прозападной президенткой Майей Санду сделает все, для того, чтобы сохранить свои теплые, насиженные местечки. Уже сейчас активно зачищается информационное поле: количество закрытых СМИ (оппозиционных телеканалов и сайтов, особенно с центральными редакциями в Москве) за последние несколько лет перевалило за сотню.

«Хорошие времена» на европейский лад

Альтернативная позиция и другое мнение «вырубаются» на корню. Оппозиционных политиков преследуют, помещают под домашний арест (как это случилось с башканом Гагаузии – Евгенией Гуцул), составляются списки неугодных ньюсмейкеров.

Аналитики отмечают: такого удушения свободы слова и выражения не было даже тогда, когда у власти находился олигарх Влад Плахотнюк, и по отношению к республике использовалось определение «захваченное государство».

Сейчас государство захватили псевдо-европейцы, декларирующие на словах свободу, а по факту, применяющие тоталитарные практики, присущие авторитарным режимам. И что поражает, речь идет не о Средневековье, а о современной Молдове XXI века.

Прозападная власть, не стесняясь уже никого, в том числе и «дорогих европейских партнеров» ведет себя совсем не по-европейски. Пока президентка Майя Санду обещает «хорошие времена» (именно с таким лозунгом партия «Действия и солидарности» в свое время пришла к государственному управлению), её сестра Анастасия Табурчану строит бизнес с бюджетной поддержкой и личным участием, оставаясь при этом в составе правительства. Родственные связи, политические назначения и формальный статус «советника» позволяют обходить антикоррупционные законы страны и зарабатывать в серой зоне.

Сестра президента: служу правительству и …себе

Американские фонды, годами учившие Молдову стандартам открытости, толерантности и борьбе с личными интересами, переводили миллионы долларов на борьбу с коррупцией. Но кейс Анастасии Табурчану — наглядный пример того, как система игнорирует правила, если речь идёт о «своих людях».

Анастасия Табурчану — известная в узких кругах персона. Специалист в области коммуникаций, она не просто профессиональный пиарщик. Она — двоюродная сестра президента Майи Санду, и это многое объясняет.

За последние десять лет она прошла путь — от советника в министерстве до советника премьер-министра, при этом не забывая о личных проектах. Один из них — компания Grai Grup SRL, зарегистрированная в январе 2023 года.

По бумагам Табурчану — единственный учредитель и директор. В социальных сетях она записывает обращения, рекламирует услуги по кризисным коммуникациям и стратегическому пиару.

В январе 2023 года Табурчану объявила, что покидает правительство — пост пресс-секретаря тогдашнего премьера Натальи Гаврилицы — и «уходит в частный сектор», отныне будет работать в Grai Grup SRL.

«Я хочу быть рядом с мужем, который много лет живет за границей», — объясняла она тогда свой шаг в комментарии для молдавского телеканала TV6.

Анастасия Табурчану была пресс-секретарем правительства с 10 августа 2021 года по 9 января 2023 года. При этом она всегда подчеркивала, что в ее назначении нет конфликта интересов, так как это была инициатива премьера, а не главы государства.

Однако уже в марте 2023-го, как видно из её профиля в Linkedin, Анастасия снова оказывается на госслужбе, но теперь уже советником по коммуникациям при премьер-министре Дорине Речане. Причём официальных сообщений об этом не было: возвращение произошло «по-тихому».

Юридически она могла бы прикрываться статусом «советника», мол, не госслужащий. Но это легко опровергается её же декларацией о доходах. В документе указано: она получала зарплату от правительства Молдовы — 33 187 леев. То есть речь идет не о работе на общественных началах, а на постоянной оплачиваемой основе. А значит Табурчану уже подпадает под действие Закона № 199/2010 «О государственной службе» и Закона № 158/2008 «О предотвращении конфликта интересов».

В Кодексе поведения госслужащего, а Табурчану как раз таковой является, четко указано, что «государственный служащий обязан использовать свое рабочее время, а также имущество органа публичной власти только для осуществления деятельности, связанной с занимаемой госдолжностью, запрещается использование ресурсов в личных целях».

Санду не только пристраивала сестру в структуры ООН, где ранее сама работала. В 2013 году Табурчану оказалась на посту советника собственной сестры, когда та работала на посту министра просвещения Молдовы, и Табурчану снова не стесняется этого факта у себя в LinkedIn.

Сверхдоходная компания без рекламы

Но бизнес чиновницы Табурчану выглядит как из учебника по «успешному успеху»: рентабельность ее компании в 2023 году составила почти 90% — выручка 56 тысяч евро, из них 50 тысяч чистая прибыль. Это при почти полном отсутствии публичной активности. Фирма не вела активных маркетинговых кампаний, сайт закрылся, архивных следов не осталось.

Лишь пара постов в соцсетях и несколько фрагментов с радиорекламой, где сама Табурчану предлагает свои услуги от лица компании. В общем, все признаки спешно созданной «компании под проект».

Формально сестре президента никто не мешает владеть долей в бизнесе. Но как только появляется участие в управлении — это уже нарушение. А Табурчану указана как директор, рекламирует услуги, продвигает фирму лично и явно участвует в управлении предприятия, и это уже прямое нарушение законодательства.

Партнёр Табурчану по бизнесу — некий Ион Гросу. Есть основания полагать, что он — родственник Игоря Гросу, спикера парламента и ключевой фигуры правящей партии. Кстати, именно спикер Игорь Гросу пойдет под номером № 1 по спискам правящей партии «Действия и солидарности» на предстоящих парламентских выборах.

Это добавляет интереса: фирма с двумя потенциально «высокими» фамилиями на борту явно чувствует себя уверенно вблизи бюджетных потоков.

На зарплате у грантовых структур и правительства

Табурчану — опытный игрок на поле внешнего финансирования. В 2014-2015 годах она работала на проект USAID в Молдове. Позже — в структурах ООН и OБСЕ. Сейчас получает доходы от Института стратегических инициатив (IPIS) — по линии лекций и тренингов по связям с общественностью.

Стоит отдельно отметить, что IPIS — это прозападная организация, напрямую связанная с американскими властями. Согласно открытым данным из системы HigherGov, IPIS получает финансирование от Marine Corps Installations Command — структуры американской морской пехоты. Один из контрактов — почти 182 тысячи долларов — подразумевает проведение агитационных кампаний для русскоязычной и румыноязычной аудитории в Молдове по теме европейской интеграции.

А теперь, еще раз! На минуточку представьте: в августе 2024 года задокументирован субподрядный контракт IPIS не с кем-нибудь, а с американскими морпехами (Marine Corps Installations Command) на 182 (!) тысячи долларов. Американские военные открыто проводят различные агиткомпании на русскоязычные и румыноязычные аудитории о необходимости интеграции Молдовы в ЕС. Если точнее, то по указанному контракту IPIS должна рассказать русскоязычной и румыноязычной аудитории о вступлении в ЕС, надавив на чувство ответственности за благополучие близких.

Таким образом, Табурчану одновременно получает деньги от правительства Молдовы (в виде зарплаты госслужащего), частной фирмы Grai Grup SRL. (прибыль от бизнеса) и западных структур в виде грантов (IPIS, USAID и др.).

Чтобы окончательно запутать следы, Анастасия указывает, что является «кофаундером», хотя по документам она — единственный владелец. Этот трюк знаком каждому молдавскому бизнесмену и пиарщику, а она в пиаре собаку съела. И всё это при прямом участии в управлении, при официальной должности в правительстве и при наличии бизнес-структуры с аномальной доходностью.

Как сестре президентки удается все совмещать

Санду называет коррупцию «врагом №1» и ведёт Молдову к европейским стандартам. Но её собственная семья демонстрирует обратное: Табурчану — это системный маркер. Она — чиновница с предпринимательским мышлением, использующая власть как рычаг. Закон однозначен: чиновники не имеют права участвовать в управлении бизнесом. Исключение — владение долей и при этом полное отсутствие влияния на деятельность компании. Но тут влияние очевидно. И если даже такие случаи не становятся предметом расследований, стоит ли говорить о настоящей борьбе с коррупцией?

О том, что никакой борьбы не ведется подтверждает и экс-главный прокурор по борьбе с коррупцией Вероника Драгалин, которая выступила с жесткими обвинениями в адрес правящей партии и лично Санду.

«Режим активно саботирует борьбу с коррупцией на самом высоком уровне, и осуществлял политическое вмешательство в юстицию. Создавались препятствия расследованию дел, касающихся министерств, агентств и парламентариев. Подозрения в существовании коррупционных схем в министерствах, госучреждениях, в том числе на высоком уровне — да, это было. Прокуратура по борьбе с коррупцией инициировала расследование, но далеко мы не смогли дойти, потому что прокуроры, которых обеспечили только бумагой и шариковой ручкой, не могут дать результат, а до тех пор, пока эта власть озабочена тем, чтобы не обеспечивать спецтехникой, помещением для необходимого числа сотрудников, обеспечением необходимыми кадрами — это, практически, означает, что нынешние коррупционные схемы на высоком уровне, действующие сегодня, не расследуются и не пресекаются», — обрисовала масштабы бездействия Драгалин.

По ее словам, Санду лично требовала от Драгалин уйти в отставку, а законопроект о создании Прокуратуры по борьбе с коррупцией и особым делам — это законодательно инициированный инструмент для принуждения к уходу с должности.

«Она прямо дала мне понять, что я не являюсь подходящим человеком, чтобы возглавлять Прокуратуру по борьбе с коррупцией. Она мне это сказала, не кто-нибудь другой. И когда я заявила, что не намерена подавать в отставку или брать на себя ответственность за чужие провалы, она ответила, что у них есть инструменты для изменения ситуации. Позднее я увидела этот инструмент в проекте о новой специализированной прокуратуре», — рассказала Драгалин.

И становится ясно, почему никто не трогает «крупную рыбу». Пока западные доноры продолжают финансировать институты «прозрачности», ее сестра доказывает, что в Молдове процветет обыкновенный кумэтризм, когда свои – не прикасаемы. На этом фоне декларации об «интеграции в Европу» звучат всё громче, но всё дальше от реальности. Американские гранты льются рекой, западные фонды обучают молдавских чиновников бороться с коррупцией, но сестра президента сидит на двух стульях: пишет пресс-релизы правительству и одновременно продаёт «кризисные коммуникации» частным клиентам.

Кстати, любопытная деталь: двоюродная сестра Санду появляется в предвыборном ролике, представленном на президентских выборах 2020 года. Видео содержит несколько интервью с родственниками Майи Санду. В нем Анастасия Табурчану описывает Майю Санду, как заботливую и очень близкую родственницу.

Скандальный молчаливый консенсус

То, что история Табурчану не вызвала бурной реакции в парламенте или в антикоррупционных структурах, говорит о «джентльменском соглашении» внутри элиты. Удобнее молчать, когда свои зарабатывают, особенно если механизмы заработка могут пригодиться и другим. Ни одна антикоррупционная комиссия, ни один парламентский запрос — всё это обходит фамилии Табурчану и Гросу стороной. Почему? Потому что они неприкасаемые.

Это система двойных стандартов в действии. Люди из окружения Санду регулярно оказываются в грантовых структурах, бизнесе и власти одновременно. Совмещая статус чиновника и консультанта, Табурчану попросту монетизирует своё положение. Она получает эксклюзивный доступ к информации, внутренним процессам, административному ресурсу. А затем превращает всё это в деньги.

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН

Закон № 158 от 04-07-2008 о государственной должности и статусе

государственного служащего

Опубликован : 23-12-2008 в Monitorul Oficial № 230-232 статья № 840

Статья 25. Основные несовместимости государственной должности

1) Государственный служащий не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, исключая статус учредителя хозяйственного общества.

2) Государственный служащий не вправе, используя свою должность, благоприятствовать предпринимательской деятельности физических и юридических лиц.

3) Ситуация несовместимости должна быть прекращена в течение месяца с момента ее возникновения. В случае неустранения ситуации несовместимости в установленный срок государственный служащий подлежит увольнению с должности.

md.kp.media